11月6日,記者了解到,省政府印發(fā)了《關于進一步降低實體經濟企業(yè)成本補充政策措施的通知》(以下簡稱《通知》),在落實降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境前三批130條政策措施的基礎上,又增加了一系列補充政策措施。我省的目標是,最大限度發(fā)揮政策集成效應,激發(fā)市場主體活力,力爭2018年全省企業(yè)成本降低1200億元以上、三年累計降低2800億元以上。
【降低稅費負擔】動漫軟件出口免征增值稅
自2018年5月1日起,納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物,原適用17%和11%稅率的分別調整為16%、10%;納稅人購進農產品,原適用11%扣除率的調整為10%;納稅人購進用于生產銷售或委托加工16%稅率貨物的農產品,按照12%的扣除率計算稅額;原出口退稅率為17%、11%的,分別調整為16%、10%。
2020年12月31日前,對動漫企業(yè)增值稅一般納稅人銷售其自主開發(fā)生產的動漫軟件,按照適用稅率征收增值稅后,對其增值稅實際稅負超過3%的部分,實行即征即退政策。動漫軟件出口免征增值稅。將購置符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅政策延續(xù)到2020年12月31日。
自2018年1月1日起至2020年12月31日,對企業(yè)改制、事業(yè)單位改制、公司合并、公司分立、企業(yè)破產、資產劃轉、債權轉股權、劃撥用地出讓或作價出資、公司股權(股份)轉讓等所涉及的土地、房屋權屬,按有關政策規(guī)定免征契稅。
【取消收費項目】土地 房屋登記費等一律取消
《通知》提出,取消一批涉企經營性收費項目。除不動產登記機構按規(guī)定收取的不動產登記費外,原相關部門收取的土地登記費、房屋登記費、林權證書工本費以及其他涉及不動產登記、查詢、復制和證明的收費項目(包括變相收取的配圖費、二手房測繪費)一律取消。
不動產登記機構已有權屬調查、測繪和登記成果資料的,不得要求申請人重復提交,不得收取相關費用。按照“誰監(jiān)管(服務)誰承擔費用”的原則,相關部門不得向監(jiān)管(服務)對象收取任何費用,嚴禁以更名等方式收取地震安全評價收費、城建房產檔案利用服務費、城建工程竣工檔案資料保管費、新建建筑物防雷裝置檢測驗收等已經取消的費用。
【降低通訊成本】流量資費年內至少降低30%
《通知》提出,加大網絡提速降費力度。落實取消手機國內長途和漫游費、流量“漫游”費等降費措施,進一步降低寬帶、國際及港澳臺漫游費和中小企業(yè)專線使用費,移動網絡流量資費年內至少降低30%,家庭寬帶和中小企業(yè)專線使用費年內再降20%。
【降低物流成本】貨車刷贛通卡通行費打八六折
開展高速公路差異化收費試點,適時擴大試點范圍。對通過ETC通道下高速并使用贛通運政卡支付通行費的合法裝載貨運車輛,試行通行費八六折優(yōu)惠。
對南昌、九江港、贛州無水港區(qū)指定港口進出,且由南昌、九江、贛州指定收費站駛入或駛出高速公路的合法裝載和超限超載幅度不超過5%的四軸(含)以上國際標準集裝箱運輸車輛,單次計費里程小于100公里按70%收費,超過100公里的超過部分按60%收費,經過省界收費站的其省內計費里程按50%收費。
【降低用地成本】出讓底價按最低價70%執(zhí)行
經省政府認定的各設區(qū)市首位產業(yè)的重大制造業(yè)項目,享受省重點建設項目待遇。屬于我省優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的制造業(yè)項目,土地出讓底價可按所在地土地級別對應工業(yè)用地最低價標準的70%執(zhí)行。
探索制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產權按幢、層等固定界限為基本單元分割,用于引進相關產業(yè)鏈合作伙伴的產業(yè)項目。支持和鼓勵各地建設標準廠房,標準廠房可按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉讓。
【降低人工成本】最低工資標準兩至三年一調
從2018年5月1日起,工傷保險基金累計結余可支付月數(shù)在18(含)至23個月的統(tǒng)籌地區(qū),工傷保險費率下調20%;可支付月數(shù)在24個月(含)以上的統(tǒng)籌地區(qū),工傷保險費率下調50%。將最低工資標準由兩年至少一調改為兩至三年至少一調,2018年暫不調整。
【降低用能成本】一般工商業(yè)電價降10%以上
從2017年12月1日起,取消臨時接電收費;從2018年1月1日起,減半收取余熱、余壓、余氣自備電廠系統(tǒng)備用費;從2018年8月3日起,降低高可靠性供電收費標準,電網建設的降低50%以上,用電戶自建的按電壓等級每千伏安分別降低3元~43元。進一步降低企業(yè)用電價格,一般工商業(yè)電價平均降低10%以上,擴大發(fā)電企業(yè)與用戶直接交易范圍。
【降低運營成本】全面清理政府拖欠企業(yè)款項
除涉及安全、環(huán)保事項外,凡是技術工藝成熟,通過市場機制和事中事后監(jiān)管能保證質量安全的產品,一律按國家要求取消生產許可。
全面清理償還政府及政府相關部門應償還的工程款、物資采購款,置換債券資金優(yōu)先安排償還存量政府債務中對企業(yè)的欠款。各級政府一般公共預算和政府性基金預算安排的各項建設類資金,除必須確保的重大民生、安全等項目外,優(yōu)先用于清償政府投資項目拖欠工程款。(全媒體記者廖濟堂)