省委十四屆六次全會提出，以新一輪思想大解放和改革再出發(fā)，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略重點的“六大突破、三大提升”，推動高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。

　　財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。財政運行是反映地方經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，與經(jīng)濟增長息息相關(guān)。在以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的背景下，財政改革創(chuàng)新能為經(jīng)濟發(fā)展帶來新動能。日前，全省財政系統(tǒng)提出，要堅持以省委十四屆六次全會精神指導(dǎo)財政工作，不斷推進財政部門“五型”政府建設(shè)，著力建設(shè)“六個財政”，從更高水平更高層次發(fā)揮財政職能作用，推動實現(xiàn)“六大突破、三大提升”，努力開創(chuàng)全省財政改革發(fā)展新局面。

　　近年來，全省財政系統(tǒng)圍繞推動江西實現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略重點，實施積極財政政策并聚力增效，大力支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興。中小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要力量。但長期以來，融資難、融資貴問題一直是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸。為解決這個難題，2013年9月，省財政積極轉(zhuǎn)變支持經(jīng)濟發(fā)展方式，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”杠桿作用，用政府資金撬動數(shù)倍銀行信貸資金，在全國首創(chuàng)“財園信貸通”融資新模式，切實幫助實體經(jīng)濟減輕融資成本、增強信貸支持。通過政府“搭臺子”、園區(qū)銀行“唱主角”、企業(yè)“得實惠”，為中小微企業(yè)提供無抵押、無擔(dān)保、低利率的融資支持。目前，全省園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)90%獲得了“財園信貸通”的支持。借鑒此成功模式，江西又推行“財政惠農(nóng)信貸通”。今年1至8月，“財園信貸通”“財政惠農(nóng)信貸通”已發(fā)放貸款305億元，惠及2.5萬戶次中小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。這是我省以創(chuàng)新引領(lǐng)為動力，大膽探索轉(zhuǎn)變財政支持發(fā)展方式，著力打造創(chuàng)新財政、創(chuàng)造財政的一個縮影。

　　省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，我省將通過加強財源建設(shè)，培育壯大后續(xù)財源，創(chuàng)造新增長點、新增長極、新發(fā)展引擎。同時，創(chuàng)新政府引導(dǎo)基金運作方式，推進PPP模式運用，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展新業(yè)態(tài)上發(fā)揮更大的財政職能作用。

　　在打造精明財政、精準(zhǔn)財政方面，全省財政系統(tǒng)將充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，提高財政調(diào)控政策的針對性和實效性。近年來，省財政廳“自我革命”，主動“減政、讓權(quán)”，推進省級財政專項資金分配管理改革，并實行“兩個一般不”。大力推行“大專項+任務(wù)清單”的管理模式，除重大工程、跨地區(qū)跨流域項目和外部性強的重點項目外，省級專項資金分配以因素法為主，切塊下達(dá)，并實施項目績效管理，切實提高資金運行使用的效率、效益。

　　下一步，省財政廳將加快實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化目標(biāo)，建成全方位、全過程、全覆蓋，具有江西特色的預(yù)算績效管理新體系。進一步加強政府債務(wù)管理，積極防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險。推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，支持長江經(jīng)濟帶共抓大保護攻堅行動，以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”。大力統(tǒng)籌整合地方資金，盤活資產(chǎn)、資本存量，集中財力辦大事。依法依紀(jì)依規(guī)加強財政收入征管，做實做優(yōu)財稅數(shù)據(jù)，壯大地方財政實力。

　　省第十四次黨代會以來，省財政進一步加大力度保障改善民生，精心實施系列民生工程，解決了一批群眾長期想解決而未解決的實事、難事，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。2016年，省財政投入1200億元；2017年，省財政投入1400億元；2018年，省財政投入1600億元。同時，為了確保民生資金用在刀刃上，專門建立民生資金監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度，加大民生資金監(jiān)督檢查和問責(zé)懲處的力度，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。特別是支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推進涉農(nóng)扶貧資金整合，建設(shè)橫向到邊、縱向到底的扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，保護好老百姓的“救命錢”。

　　為更好打造公正財政、廉政財政，全省財政系統(tǒng)將堅持統(tǒng)籌兼顧，切實做到公開、公平、公正。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持公共財政方向，重點抓好民生工程的調(diào)度和督導(dǎo)，確保資金全部落實到位，2018年50件民生實事圓滿完成。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)和非貧困縣貧困群眾的脫貧解困工作，堅決兜住底線，織密織牢民生“保障網(wǎng)”。

　　“今后，財政對民生的投入只能增加，不會減少；保障范圍只能擴大，不會縮小；補助標(biāo)準(zhǔn)只能提高，不會降低。下一步，全省財政系統(tǒng)將堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向，著力消除民生痛點，精心謀劃2019年民生工作，推進民生工程項目化、工程化管理，提高公共服務(wù)的共建能力和共享水平，讓老百姓有更多實實在在的獲得感?！笔∝斦d有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“同時，我們將堅定不移推進財政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，堅決貫徹省委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的決策部署，推進‘五型’政府建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，提高效能，激勵干部更加擔(dān)當(dāng)作為，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的財政政治生態(tài)?！?/span>